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忠孝仁义是大丈夫所为我愿一辈子遵守这样的守则,富贵不淫贫贱不移威武不屈,任何伤害击倒不了我,我站起来的每一天都是胜利在召唤,我重视情感,因为那是生存的目的,我永远会珍惜。感恩感谢生命中所拥有的一切美好事和物,它们点亮了我生命的旅程,让我历经黑暗后能拥抱每一个灿烂的黎明在不屈中还能保持着一颗勇敢的心。

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2014-05-28 19:05:56|  分类: 倾听历史的声音 |  标签: |举报 |字号 订阅

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国家能源局煤炭司副司长魏鹏

原国家能源局煤炭司副司长魏鹏远

近日,原国家能源局煤炭司副司长魏鹏远被有关部门带走调查,家中发现上亿现金,动用16台点钞机,当场烧坏4台。 截至5月15日,据中纪委监察部网站通报,今年能源领域已有11名高管因反腐落马,涉及石油、煤炭、电力行业,从中石油玉门油田分公司原副总经理孙卫东和原副总经理、总会计师杨国玲到华润集团及中国华润总公司董事长宋林,均在其列。

反腐涉及各个行业,能源领域为何贪腐严重?【煤老板: 只要能获得采矿权 几个亿都愿送】魏鹏远家藏亿元现金,动用16台点钞机,当场烧坏4台,让大家结舌。但煤老板说: 在煤价疯狂期,只要能够获得采矿权,不要说1亿,就是几个亿,不过是淡然一笑,一支烟的功夫......网友说:煤老板真混蛋!一点钱就搞坏一个系统! - 勇敢的心 - 勇敢的心 -康的私人传媒

 

这源于能源行业的特殊性。能源行业是资金与技术密集型行业。

所谓资金密集型就是资金巨无霸,资产利润动辄以兆亿、千亿计。以中石油为例,根据中石油的年报,截至2013年年底,中石油的总资产为23421亿元,净利润为1295.99亿元,是天文数字。整个中石油集团,其下属二级单位多达150个。截止到2011年底,总资产已达到3万亿,2012年经营总额达到2.2万亿,员工总数86万多,简直就是个独立经济王国,与三星在韩国经济中的地位可以一较高下。

在采购过程中,这样的公司如果存在上千万元的猫腻,向特定对象输送利益,甚至建立某个无效的“孙公司”安插闲杂人等,相比其他行业要容易得多。

能源行业还是技术密集型行业,除了业内的资深人士之外,大众无从知晓其采购价格是否合理。而业内资深人士犯不着得罪最大的客户,自断财路,充当维护社会正义的活雷锋。因此,这些能源企业拥有诸多的专业借口,如在境外采购价过高,可以用核心技术不同、产品稳定度不同,甚至汇率等借口,让对专业不熟悉的公众哑口无言。

对这样的巨无霸公司可以审计,可以监管,但审计与监管成本十分高昂。审计署职员大规模、全身心投入,还得看问题专业,审计监管到点子上。几年审计一次还可以接受,一年审计几次,代价高昂难以操作。并且,这些巨无霸公司的老总往往拥有正部、副部级别,让金融监管者、国资委也难以下嘴。

 

能源行业一度价格猛涨,到处是快钱,也成为利益输送的重要条件。2003年以后,国际能源市场进入上升阶段,石油、煤炭等价格处于上升周期,用日进斗金来形容,毫不夸张。某产煤县的财政局长告知,当地煤老板以1亿获得优质矿,不到3个月转手就有人愿意出3亿购买,上述情况并不罕见。因此,送煤矿企业的干股,就相当于送大笔现钞,对魏鹏远家藏的1亿元现金,普通公众张口结舌,煤老板不过是淡然一笑,一支烟的功夫就可以定夺。在煤价疯狂期,只要能够获得采矿权,不要说1亿,就是几个亿,很多人也愿意拱手相送。【煤老板: 只要能获得采矿权 几个亿都愿送】魏鹏远家藏亿元现金,动用16台点钞机,当场烧坏4台,让大家结舌。但煤老板说: 在煤价疯狂期,只要能够获得采矿权,不要说1亿,就是几个亿,不过是淡然一笑,一支烟的功夫......网友说:煤老板真混蛋!一点钱就搞坏一个系统! - 勇敢的心 - 勇敢的心 -康的私人传媒

权力寻租,在能源价格疯狂上涨的阶段,获得了最高的溢价。此时需要的是类似于廉政公署部门的严格的监管,否则仅靠道德自律,后果可见一斑。

大型能源企业大都是垄断企业。这些垄断企业拥有巨大的自由裁量权,对政府拥有巨大的游说能力,他们可以把高成本和利益输送的暗箱费用转嫁给全社会的消费者

图为郝卫平(资料图)

图为郝卫平(资料图)

【推荐阅读】郝卫平被查 媒体称电力系统10年无大贪落马局面即将改变

国家能源局前局长刘铁男被调查一年多后,国家能源局再有官员被查。

《第一财经日报》记者从多个渠道求证,国家能源局核电司司长郝卫平确被带走调查,已传达到能源局内部一定层级,但多位核电司工作人员称并不知情。

昨日下午,郝卫平本人手机一直处于关机状态。就在4月初,曾有媒体与郝卫平接洽采访事宜,并没有发现什么异常。

据财新网报道,郝卫平及其妻子都被边控,15日傍晚其妻准备从首都机场出境被发现,随即有关部门直接去郝家,并将郝带走。

4月15日至18日,正好是中国国际核工业展览会。4月15日下午,展览会同期的中英核电合作与共赢分论坛现场,代表核电司出席致辞的就是一位副司长,郝卫平并没有出席。

知情人士对《第一财经日报》记者称,郝卫平可能早前就已被调查和监控,至于具体何时开始被调查,则无法核实。

4月9日,郝卫平最后一次出现在媒体报道中,中国核电网称其一行人4月3日赴核工业北京地质研究院调研指导工作。郝卫平在调研中表示,要充分发挥研究院的作用,加强铀资源的找矿开发工作,做好放射性废物地质处置工作。 

郝卫平3月中旬还陪同国家发改委副主任、国家能源局局长吴新雄调研宁德核电现场,并出现在公开报道中。

去年3月,国家能源局与电监会合并成立新能源局,5月份在正式公布的人事任命中,郝卫平任核电司司长,至今还不满一年。

更早之前的2008年,国家组建副部级国家能源局,时任电力处处长的郝卫平出任电力司副司长,直到2013年能源局与电监会重组。2004年,郝卫平任当时发改委电力处处长。

2011年起,郝卫平经常出席能源局举行的能源形势发布会,并就电力方面的问题作出解释。2013年重组能源局后,本报记者接触郝卫平的机会比以前显著减少。

核电司早在2011年就已成立,并招考公务员,但一直以核电办公室存在于电力司。2013年能源局重组后,方以核电司出现在公众面前,郝卫平是该司首任司长。近来,关于内陆核电重启的舆论颇多,但能源局核电司并没有公开表态。

根据“三定”方案,能源局电力司的职责是“拟订火电和电网有关发展规划、计划和政策并组织实施,承担电力体制改革有关工作,衔接电力供需平衡”,其中的项目核准则涉及诸多方面,包括电网规划、输电工程、变电站建设、自备电厂建设、“上大压小”工程以及小火电机组关停等。

核电司的主要职责是拟订核电发展规划、计划和政策并组织实施,组织核电厂的核事故应急管理工作。

2013年,刘铁男被查后,暴露出国家能源局涉及的项目审批权繁复,存在滋生腐败的土壤。当时就有消息称,电力司是电力项目审批的对口部门,电力涉及颇广,可能会进一步调查。

一位接近能源局的人士曾对《第一财经日报》记者称,能源局涉及的项目审批即使在下放和取消审批权后,还存在一些,下放和取消之前就更多了。

刘铁男被查后,也有报道称刘铁男可能通过项目审批获利,其任内确实批了大量能源项目。截至发稿,本报记者无法核实郝卫平因何被查。

今年以来电力领域屡屡爆出腐败消息。今年3月份,陕西能源局副局长闫征涉嫌严重违法违纪接受组织调查。2月份,广东电网公司原总经理吴周春因涉嫌严重违纪被调查。


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